Дело № 33-12563/2015
Номер дела: 33-12563/2015
Дата начала: 01.06.2015
Дата рассмотрения: 09.06.2015
Суд: Краснодарский краевой суд
Судья: Кривцов Анатолий Сергеевич
:
|
||||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
Определение
Судья – П.И. дело № 33-12563/15
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ9 июня 2015 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Ефименко Е.В.,
судей Борисихиной С.А., Кривцова А.С.,
по докладу судьи Кривцова А.С.,
при секретаре Бондаренко Д.И.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Тополян А.И. по доверенности Тополян Ю.А. на решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 1 апреля 2015 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Тополян А.И. обратилась в суд с исковым заявлением к управлению социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Белореченском районе, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на включение в сводный список граждан претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения и возложении обязанности включить в сводный список на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
В обоснование заявленных требований указано, что Тополян А.И., в девичестве Соляник, родилась <...> в <...>. Её родителями являлись С.И. и Ч.Н., мать истца была репрессирована на основании решения Президиума Белореченского РИКа от <...> в виде выселения в составе своей семьи по социальному признаку как член семьи казака социально-опасного, из станицы Гурийской Белореченского района Краснодарского края. Истица родилась в спецпоселении, где её семья проживала с 1930 года по 1942 год. Впоследствии мать истицы вместе с ней вернулась в Белореченский район. Поскольку их дом в станице Гурийской Белореченского района Краснодарского края был занят другими людьми, они проживали на различных постоялых дворах, как в Гурийской, так и в п. Молодежном Белореченского района Краснодарского края. Согласно справкам, мать Тополян А.И. и сама истица были реабилитированы на основании п. «в» ст. 3 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий». В связи с указанными обстоятельствами, Тополян А.И. на основании постановления администрации муниципального образования Белореченский район была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории реабилитированных лиц. Однако при обращении к ответчикам с заявлением о включении в список претендентов на социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность за счет средств краевого бюджета, ей было необоснованно отказано.
Согласно уточненным требованиям, истица просила суд признать за ней право на включение в сводный список граждан-претендентов из числа реабилитированных лиц на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность. Обязать управление социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в Белореченском районе включить Тополян А.И. в сводный список лиц на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность.
Обжалуемым решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 01 апреля 2015 года в удовлетворении исковых требований Тополян А.И. отказано.
Не согласившись с указанным решением суда, представитель Тополян А.И. по доверенности Тополян Ю.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права и принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения Тополян А.И. и ее представителя по доверенности Тополян Ю.А., поддержавших доводы жалобы, а также представителя министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края по доверенности Кретинина Ю.А., указавшего на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Статьей 13 Закона РФ от 18.10.1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий.
В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.
Данная социальная гарантия распространяется также на членов семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
В силу пункта 3 части 3 статьи 1 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года №1077-КЗ «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий» право на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Законом РФ от 18.10.1991 года №1761-1 имеют реабилитированные лица, утратившие право на жилые помещения, в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства в населенные пункты Краснодарского края, где они проживали до применения к ним репрессий и члены их семей.
Согласно пункту 1.1 Порядка предоставления за счет средств краевого бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность героям Кубани, героям труда Кубани, реабилитированные лицам и членам их семей, родственникам и детям реабилитированных лиц, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 08.12.2011 года №1436, порядок определяет условия предоставления за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность принятым в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Краснодарского края на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения, в связи репрессиями, в случае возвращения на прежнее место жительства в населенные пункты Краснодарского края, где они проживали до применения к ним репрессий и членам их семей.
В соответствии с абзацем 6 пункта 2.3 Порядка к заявлению о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждане из числа реабилитированных лиц, родственников детей реабилитированных лиц дополнительно прилагают копии следующие документов: документы, подтверждающие проживание реабилитированного лица в соответствующем населенном пункте до применения репрессий; документы, подтверждающие факт утраты реабилитированным лицом в связи с политическими репрессиями жилого помещения в соответствующем населенном пункте; документы, подтверждающие родственные отношения с реабилитированным лицом.
Принимая во внимании изложенное, для установления права реабилитированного лица на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии по статьей 13 Закона РФ от 18.10.1991 года №1761-1 необходим следующий фактический состав, с которым законодатель связывает наступление юридических последствий: утрата жилого помещения, в связи с репрессиями; реабилитация лица, подвергшегося политическим репрессиям; возвращение реабилитированного лица для проживания в населенный пункт, где оно проживало до применения к нему репрессии; постановка реабилитированного лица на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по отдельной категории граждан.
Из материалов дела следует, в частности, из справки ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 18.07.2014 года усматривается, что Тополян А.И. (Соляник) реабилитирована в соответствии с частью 1 статьи 1.1 Закона РФ от 18.10.1991 года №1761-1 как находившаяся вместе с репрессированной по политическим мотивам матерью на спецпоселении.
Кроме того, согласно указанной справке мать Тополян А.И. (Соляник)- Чебоненко Н.С. подвергалась репрессиям в ст. Гурийской Белореченского района Краснодарского края.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе в тем, в нарушение указанной нормы права, документов, подтверждающих факт нанесения семье Тополян А.И. (Соляник) материального ущерба, путем конфискации жилого помещения на территории ст. Гурийской Белореченского района, Краснодарского края, Тополян А.И. в материалы дела представлено не было.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Тополян А.И. в полном объеме, суд первой инстанции верно указал, что истцом не доказан факт утраты реабилитированным лицом в связи с политическими репрессиями жилого помещения находившегося на территории ст. Гурийской Белореченского района Краснодарского края и принадлежавшего семье Соляник.
Кроме того, согласно данным паспорта, Тополян А.И. зарегистрирована в п. Молодежном Белореченского района Краснодарского края.
Между тем, мать истца подвергалась политическим репрессиям в ст. Гурийской Белореченского района, Краснодарского края.
При этом, Тополян А.И. не вернулась для проживания в населенный пункт, где её мать подвергалась политическим репрессиям.
При таких обстоятельствах, вывод суда об отсутствии оснований для включения Тополян А.И. в сводный список граждан-претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность, является правильным.
Разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы направлены на иное истолкование действующего законодательства и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы принятого по делу решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Белореченского районного суда Краснодарского края от 1 апреля 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Тополян А.И. по доверенности Тополян Ю.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
<...>
<...><...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>
<...>